管理服务近11万人的辖区，只有35人的派出所有什么良策？

“双方前后僵持了近100天，矛盾之所以一直在可控范围内，没有进一步扩大和升级，派出所民警所做工作功不可没。”近日，辖区一康养中心负责人专程来到宕梁派出所，感谢派出所民警辛勤付出。

民众的满意度，正好印证四川省巴中市公安局巴州区分局宕梁派出所荣誉。宕梁派出所早在2020年就被四川省公安厅授牌“枫桥式公安派出所”。宕梁派出所辖区面积近50平方公里，作为城郊结合地段和经济开发新区，常住人口近11万，实有单位1700多家，人口构成复杂，矛盾纠纷突出，而派出所民辅警总共才35人，他们有何良策，通过有限警力高效管理，从而实现辖区长治久安呢？

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警力前置 将矛盾消灭在萌芽状态

“太快了，报警不到三分钟民警就赶到现场，及时制止处理，防止了矛盾进一步激化扩大，大家安全感明显增强。”汽配街居民何斌目睹整个过程，见民警如此快速赶到现场，内心无比敬佩。

8月28日16时25分，在汽配街从事汽车零部件销售的两兄弟因琐事发生争执，双方越吵越激烈，眼看双方矛盾将继续激化扩大，周围邻居便及时报警。宕梁派出所值班指挥长吴迪接到警情后，马上通知该社区警务队警察王潋、杨荣飞赶赴现场处理。

16时28分，正当两人争吵激烈，眼看矛盾即将升级。伴随“呜呜呜”一阵警报声，一辆警车便赶到现场。王潋、杨荣飞的及时出现，两兄弟的争吵被制止下来。

“派出所所在地江湾城附近，要是放在以前，接到报警到安排警力，再赶到现场估计十几分钟，说不定两兄弟矛盾升级已经打起来了，现在三分钟赶到现场，直接将矛盾化解在最初阶段，治理质效大大提高。”副所长吴迪介绍。

宕梁辖区地处城郊结合部，是拆迁面积最多、私立医院最密集、小微企业最集中、居民构成最复杂、治安管控最难的区域，为快速应对处理紧急情况，为确保辖区一方平安，宕梁派出所将警力前置，先后在后河、红岩、中坝、杨坝社区成立社区警务队，安排专门的民警负责片区工作，平时打捞群众诉求，掌握辖区情况，及时处理化解一些社区居民矛盾纠纷，遇到紧急突发情况，也能快速出警进行处理。

警力前置，下沉社区，及时掌握社区情况、化解社区矛盾，仅今年上半年，四个社区警务队就化解处理各类社区居民纠纷矛盾600余件，实现小事不出社区，及时掌握类情况，确保一些较棘手问题应对处置有力，很好维护辖区社会治安。

借力扩源 泉增强防控应急能力

“借助社会力量参与治安巡防，和帮助处理应急突发情况，是我们破解警力少、任务重等难题重要手段。”所长苏洁介绍，巴中蓝天救援队、公益救援队等一些社会力量，他们所做的部分事情与民警工作类似，宕梁派出所与他们加强对接联系，组建巴州义警，协助民警巡查和处理应急突发情况。

6月18日上午9时，宕梁派出所接到报警称一号桥有人跳河了。正在派出所综合指挥室负责调度的苏洁马上调度民警并第一时间通知到巴州义警工作群里。就在一号桥附近开理发店的黄绪顺听到群里消息后，立马给正在理发的顾客做解释工作，放下手中的工具就一个冲刺跑到桥面查看，只见一名女子匍在水面上一动不动的。

“已经呛水了，在不紧急施救就完了。”黄绪顺赶紧往回跑拿救援设备，然后边跑边穿朝河边奔去。等民警快速赶到现场时，黄绪顺已经游到女子身旁，然后快速将女子转移到岸边进行人工施救。

民警则协助医护救援人员前往现场进行抢救，经过10多分钟紧张抢救，落水女子口里吐出一丝血丝，终于有了生命迹象，然后紧急被送往医院。

要不是巴州义警黄绪顺及时及时知晓第一时间下河营救，这名女子就可能永远醒不过来了。

这仅是宕梁派出所借助社会力量工作的一个缩影，近年来，宕梁派出所组织小区物业、企事业保安、店铺业主组建了4支达280余人的巡防队，提高巡查频率和覆盖面，近两年，辖区“两车”盗抢发案率分别下降25.4%和11.35%，社会治安明显好转。

完善机制 激活力用汗水赢得满意

“人员少，管理面积大，问题复杂，就需要用活机制，确保作用发挥的最大。”苏洁介绍。

宕梁派出所在全省率先推行“两队一室”建设，在各个社区设立警务队的同时，组建案件办理队，由综合指挥室统一指挥调度。平时，社区警务队就只负责社区事情处理，案件办理队专职办案，遇到突发紧急情况由综合指挥室统一调度使用，实现人员高效使用，工作高效推进。

以“服务不缺位”为总要求，不断延伸服务工作触角，倾情贴心，架起警民连心桥。宕梁派出所在辖区广场设立法制“咨询台”，督促企事业单位通过电子屏宣传“法言法语”，结合“110宣传日”、“119消防日”、“法制进校园”等活动广泛宣传法律知识。定期通过手机短信、群防群治微信小程序、警务微博、“宕梁警事”抖音等平台向辖区群众发布防火、防盗抢、防诈骗预警信息，通报近期各类违法犯罪苗头、手法和特点，起到了预警的效果。

协同街道社区、村(居)委会，督促企事业单位广泛安装“一键报警”系统，采取代办、预约办、上门办、一次办的办法，在派出所、警务室购置身份证自动打印、港澳通行证自助签证；在社区服务大厅、警务室向群众提供报警求助、调解咨询、信息采集、自助签注等“一站式”服务，多项公安业务实现“一网通”。在辖区重要部位、重点路段设立“警民联系牌”，全天候24小时不间断接受群众咨询和求助，打通了为民服务的“最后一公里”。